學前教育一直是社會關注的熱點。“全面二孩”政策實施后，學前教育改革發(fā)展如何應對更大的挑戰(zhàn)？兩會期間，全國人大代表、廣西河池市宜州區(qū)幼兒園園長吳潔秋，全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景，全國政協委員、長江大學副校長鄭軍給出了他們的觀點，一起來看看。
　　目前，我國學前教育還缺乏獨立的專門的法律來規(guī)范。學前教育的管理和投入還不能得到法律的保證，投入不足、資源缺乏等問題成為學前教育發(fā)展的瓶頸，隨著“二孩政策”的實施，這些問題隨時可能加劇。
　　國家應抓緊研究出臺學前教育法，通過立法進一步明確各級政府和有關部門發(fā)展學前教育的責任，均衡教育資源配置，加大對辦園違法違規(guī)行為的懲治力度，依法保障學前教育健康可持續(xù)發(fā)展。
　　面對學前教育師資短缺難題，建議分兩步走：一方面加快培養(yǎng)大專及以上學前教育人才，應對未來的常態(tài)化需求；另一方面針對即將到來的入園高峰，在幼兒教師特別缺乏的地區(qū)借鑒過去辦幼兒師范的模式，培養(yǎng)高中起點的幼兒教師，這樣的培養(yǎng)周期短，可解決學前教育教師缺乏的燃眉之急。
　　最根本的還是加快學前教育立法，只有加快立法，才能理順學前教育的種種問題，包括建園標準、辦園性質、規(guī)模、師資、監(jiān)管主體等問題。學前教育的投入產出比是很高的，良好的學前教育對兒童的性格發(fā)展、社會性發(fā)展和智力發(fā)展意義重大，必須大力加強普惠性幼兒園建設，爭取讓每個兒童在家門口就能享受到可負擔、高質量的學前教育。
　　當前，貧困地區(qū)普惠性學前教育資源總量仍然不足。要破解這一難題，關鍵在創(chuàng)新體制機制。一些地方對學前教育的管理體制基本已實現“以縣為主”，但在調研中發(fā)現，由于縣級財政困難，難以充分保障學前教育發(fā)展經費。
　　首先，應構建省級政府統籌的農村學前教育經費保障機制。省級財政增設學前教育發(fā)展資金，加大對農村幼兒教師專項經費投入，實施省內貧困地區(qū)差異化的財政轉移支付制度。
　　其次，建立省級統籌的學前教育在編教師招錄制度。通過調研發(fā)現，許多農村幼兒園師資嚴重不足，且專業(yè)化水平不高。為此，建議核定農村公辦幼兒園編制，省級統籌建立幼兒園在編教師招錄制度；通過“定向與免費培養(yǎng)相結合”、在貧困農村地區(qū)試點推行學前教育階段特崗計劃、鼓勵省級優(yōu)質幼兒師范學校為當地農村培養(yǎng)教師等方式，培養(yǎng)補充幼兒教師；通過農村教師置換培訓、跟崗培訓與送教下鄉(xiāng)相結合等方式創(chuàng)新教師培訓形式。
　　再次，在堅持公益、普惠的基礎上創(chuàng)新辦園體制，探索公私合作的辦園新模式，促進學前教育事業(yè)發(fā)展。